德国高等教育不向学生收取学费的主要原因包括：
教育公平性：
德国政府认为教育是公民的基本权利，因此提供免费的大学教育，确保所有合格的学生都能获得平等的教育机会。
吸引人才：
德国通过提供免费的大学教育吸引国际学生，以增强其国际竞争力和吸引全球人才。
财政支持：
德国政府对高等教育的投入较大，自1993年起，教育经费已超过国防经费，确保大学能够提供免费教育。
社会共识：
德国社会普遍认为教育是重要的国家福利，政府有责任为公民提供低成本的学习和研究资源。
申请门槛：
德国对国际学生的申请设有较高门槛，通过APS审核，确保留学生提供文件的真实性，并筛选出真正优秀的学生。
经济因素：
德国公立大学的学生人数众多，导致资源分配和服务可能不足，而免费政策有助于减轻学生的经济负担。
消费驱动：
德国留学时间长，留学生在当地消费可以带动经济，这也是政府考虑免费教育政策的一个因素。
需要注意的是，虽然德国公立大学通常不收取学费，但某些州或对非欧盟/欧洲经济区的国际学生收取少量学费。此外，德国的教育政策属于州级事务，各州有权制定相应的教育政策
