根据党中央关于巡视工作的统一部署,截至4月16日,二十届中央第五轮巡视完成进驻工作。中央巡视组将对15个省(自治区)和新疆生产建设兵团开展常规巡视,对云南省昆明市开展提级巡视,并会同有关省委巡视机构对长春市、杭州市、宁波市、武汉市、成都市等5个副省级城市开展联动巡视。
2025年是推进巡视全覆盖的关键一年,新形势新任务对巡视工作提出怎样的新要求?二十届中央巡视省(区、市)有哪些新变化?
最新一期《中国纪检监察》杂志刊发文章《以高质量巡视为推进中国式现代化保驾护航》,结合二十届中央纪委四次全会精神、全国巡视工作会议部署要求,予以分析梳理。
文章称,加强对“一把手”的监督是深化政治巡视的重要内容。这次会议要求中央巡视在着力查找一般性、普遍性问题的同时,还要从地区实际出发,进一步紧盯重点、精准监督,把加强对“一把手”的监督体现到巡视工作全过程各环节,紧扣“一把手”的岗位职责特点,重点检查对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况,对反映的重要问题进行深入了解,形成专题材料,为加强对“一把手”监督管理提供重要参考。
贯彻落实四次全会要求,本轮中央巡视深化创新组织方式,穿插运用多种方式,同时安排常规巡视、联动巡视和提级巡视三种组织方式,这在党的二十大以来尚属首次。这样的安排充分运用以往有效经验和制度优势,以灵活多变、出其不意的方式打出组合拳,体现了守正创新的工作思路,传递出巡视利剑高悬、监督常在的强烈信号。
巡视是党和国家监督体系的重要组成部分,也是各类监督贯通协调的重要平台。全国巡视工作会议要求,坚持系统观念、发挥综合监督作用。这有利于把方方面面监督力量凝聚起来、有机贯通,共享共用信息、资源、力量、手段、成果,形成监督合力。本轮巡视十分重视加强与其他监督贯通协调,进一步加强与纪检监察、组织、审计、信访等部门的协调配合,做好人员选派、情况通报、政策咨询、问题研判、措施配合、整改监督、成果运用等工作,增强监督整体合力。此次会议还要求,巡视组要向有关机关、部门和单位了解被巡视地区有关情况,以便于提前进入工作状态、迅速选准主攻方向,取得事半功倍的效果。同时,会议还对加强上下联动,促进同向发力,进一步健全巡视工作格局等方面作出部署。
贯彻严的基调,既要严肃认真发现问题,又要在问题整改上紧盯不放。仔细观察可以看到,此次全国巡视工作会议深入贯彻落实四次全会“加强对巡视整改情况监督”要求,着重对做实整改监督作出具体部署,要求持续压实整改责任,健全整改督促机制,有重点地开展现场督导检查,以有力监督推动真改实改。要进一步增强整改针对性、实效性,强化边巡边查、立行立改,对敷衍应付、虚假整改的严肃问责,释放出持续推进常态化整改、形成整改监督闭环的强烈信号。
文章指出,巡视作为党之利剑、国之利器,动辄千钧、务须稳慎,必须坚持实事求是、依规依纪依法。中央巡视是拿着党中央的要求找差距,更要从大局出发、全局考量,全面、历史、辩证地分析问题,有几个问题就反映几个问题,问题是什么程度就反映到什么程度,严格执行巡视报告问题底稿制度,确保报告反映的每一个问题,都有事实依据、政策依据、责任依据,做到客观精准、毋枉毋纵。
巡视监督是外部推力与内生动力有机结合的过程,巡视发现的问题最终要靠被巡视单位来整改解决。因此,此次会议提出,要引导被巡视党组织自觉接受巡视监督、配合巡视工作。对巡视报告反映的重要问题、提出的整改建议,应当按规定与被巡视党组织主要负责人进行沟通、听取其意见,在同题共答中凝聚共识,确保巡视成果经得起实践、人民、历史的检验。
按照会议要求,本轮巡视将结合正在全党开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续加强作风纪律建设,督促巡视干部严守政治纪律和政治规矩,带头遵守法律法规、党规党纪,贯彻中央八项规定精神,以纪律强管理,不断强化纪律意识和法治意识,做到忠诚干净担当、敢于善于斗争。对发现的苗头性、倾向性问题及时批评提醒,对以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为严肃予以查处,坚决清除害群之马,防治“灯下黑”问题。
资料来源:《中国纪检监察》杂志等